“‘支個招工作室’化解了我父親和李某之間的矛盾糾紛,我非常滿意?!?月20日,在埇橋區朱仙莊鎮“支個招工作室”,村民李長保告訴記者。
李長保的父親與李某之間的矛盾糾紛,屬于積壓時間長、調解難度大的矛盾糾紛。自從去年年底“支個招工作室”籌劃成立以來,朱仙莊鎮在堅持和發展新時代“楓橋經驗”的同時,翻出過去的難題,著手處理化解。通過一次次對雙方進行“將心比心”式的溝通勸解,雙方同意各退一步,最終圓滿化解了糾紛。
在“支個招工作室”,記者看到,一套完整的工作流程貼在工作室的墻上。從排查發現、群眾上門反映、“12345”民聲呼應熱線、上級交辦等多途徑收集矛盾線索來源,到黨委梳理、分析研判、甄別移交,再到“支個招工作室”承接、抽取人才、形成專班,每一步的工作流程都清晰可見。
在工作室中,調解員能調解鄰里糾紛、未成年人保護、村務管理、宅基地糾紛、婚姻家庭、軍人事務等方面,基本實現村級層面矛盾類型“全覆蓋”。
“支個招工作室”的成立,把牢了朱仙莊鎮矛盾化解的“最后一關”。近年來,該鎮堅持和發揚新時代“六尺巷工作法”,以自治強基、法治保障、德治教化“三治融合”為根本,總結實行“9541”工作法,加快構建黨建引領基層治理新格局。自治強基,就是95%的矛盾隱患在村級層面化解,以自治方式運作。自治的核心是抓好村“兩委”干部隊伍建設,通過積極開展“我為啥要當村干部大反思”活動、培訓指導幫助聯動能力大提升、容錯糾錯賽道比武大行動,持續提高干部能力水平。因調解員經驗缺乏、能力不足、判斷偏頗等未能及時化解的案件,鎮級組建專班,復盤交底,幫扶鼓勵,重樹自信。
法治保障,即4%的矛盾隱患在鎮級層面化解,以法治方式運作。對于政策性強、法律文件規定明確、影響比較重大的矛盾案件,提級到鎮黨委辦理。
德治教化,即1%的矛盾隱患在“支個招工作室”化解,以德治方式運作。德治的核心是精準劃定矛盾性質,以“支個招工作室”為載體,打造以德治為特征的高辨識度矛盾調解品牌。針對“超出自治范疇,走法治渠道不利于解決;屬自治范疇,經多次調解不成功;群眾頻繁投訴,對處理意見永不滿意”的問題,由鎮黨委批轉到“支個招工作室”,從人才庫中抽取人員調處,有效彌補自治、法治的真空場、失效區,使矛盾調解工作實現閉環。
“百姓崇德向善,守望相助,安居樂業,是對農村基層社會治理現代化能力的考驗。下一步,我們將進一步摸索總結經驗,形成系統化成果,向村級推廣,力爭將風險化解在萌芽、矛盾解決在基層,促進社會和諧安定?!眻瑯騾^朱仙莊鎮政法委員張敏表示。記者 王碩
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