建立“五全”工作機制 暢通基層治理“脈絡”
拂曉新聞網--拂曉報訊(通訊員 王圣杰)近年來,蕭縣以“堅持一線工作法,推進矛盾糾紛化解不出網格”為核心,聚焦“小事不出村、大事不出鎮”工作目標,建立“五全”工作機制,引領各級黨員干部到一線盡責、各方治理合力在一線凝聚、各處風險隱患在一線化解,推動要素向網格集中、服務向網格集聚、問題在網格解決,實實在在解決群眾急難愁盼問題。
加強組織領導,打通全鏈條責任體系。研究制定《堅持一線工作法,推進矛盾糾紛化解不出網格實施方案》,明確由縣委主要負責同志示范引領統籌推進重點村治理,縣級領導深入基層,定期檢查監督、會商研判、現場辦公;鄉鎮(街道)黨(工)委統一調度,定期研判矛盾隱患,村(社區)黨組織統籌網格力量,不間斷巡防排查風險隱患,構建形成了縣委統籌領導、基層黨組織協同聯動,上下貫通、權責明晰的矛盾糾紛源頭治理體系,實現黨對矛盾糾紛源頭治理的全鏈條領導。
加強一線服務,建立全覆蓋包保網格。全面落實“鎮包村、村包戶”工作機制,各鄉鎮(街道)根據實際情況精準劃分片區,鄉鎮(街道)黨政主要負責人包保聯轄區所有網格,同時分別包保1個重點村,鄉鎮(街道)班子成員包保到村,負責矛盾糾紛源頭治理、協調部門聯動開展工作。網格員負責入戶采集信息、走訪收集民意、提供代辦服務等工作,做到包聯到戶、精準到人,實現責任包保全覆蓋、無盲點。
加強精細管理,開展全方位隱患排查。村(社區)“兩委”干部、網格員常態化開展進村入戶走訪摸排,做到“三必訪、四必清、五必到”,建立網格內村(居)民微信聯絡群,及時發現并消除矛盾隱患。各鄉鎮(街道)黨(工)委主要負責人、班子成員每周至少到村(社區)、網格接訪1次,積極回應民眾訴求,化解群眾問題。
加強協同聯動,強化全流程會商調度。落實“網格吹哨、多方聯動”機制,發現問題和安全隱患及時“吹哨”,包保縣領導統籌鄉鎮(街道)、部門力量,及時研究處置,切實做到“民有所呼,我有所應”。建立縣、鎮街、村社三級綜合研判會商調度機制,村級每周至少一次實地調度會商,鄉鎮(街道)每半月召開一次鎮村聯席會議,縣級定期開展調度研判,會商突出矛盾。對重大復雜、涉及多個部門的問題進行分級交辦,明確牽頭領導、責任部門、整改時限、整治措施,確保問題得到有效處理。
加強工作創新,推進全領域效能提升。縣委主要負責同志帶隊到26個鄉鎮(街道)逐一開展調研,與鎮村干部面對面、點對點指導工作方法、解決思路,確保基層治理工作開展有特色、有進度、有實效。龍城鎮王大莊村“鄉賢五老調解室”,推出“三心”工作法(熱心、公心、耐心),實現“小事不出網格,大事不出村”;虎山社區推出“小馬扎課堂”“小馬扎議事”,引導群眾主動參與,開辟基層治理新路徑;莊里鎮創新“銀杏樹下”解民憂模式,堅持“每周議訪”,集中黨員干部、村民群眾共同解難題、謀發展、話振興;錦屏街道探索推出“望、聞、問、切”四步止紛爭工作法,聚焦鄰里矛盾糾紛小切口,不斷提升基層治理效能;楊樓鎮探索“1+1+2+3”治理模式(即制訂1個村規民約,辦好1個道德大講堂,成立2個自治組織,開展3項活動評比),積極推動移風易俗工作,讓文明新風尚深入人心。
下一步,蕭縣將繼續以黨建引領基層治理創新,聚焦群眾急難愁盼問題,在精細化服務、數字化賦能、多元化參與上下功夫,持續深化網格化管理模式,完善共建共治共享機制,真正把治理成效轉化為群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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