2015年6月26日，習近平總書記在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時指出，“‘善除害者察其本，善理疾者絕其源。’鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。我們黨長期執政，既具有巨大政治優勢，也面臨嚴峻挑戰，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設、管理、監督。”

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以法規制度之基，筑黨風廉政之堤

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”出自白居易的《策林一·興五福銷六極》，意思是，善于鏟除禍害的人，總是先查找禍害發生的根源；善于調理疾病的人，總是先斷絕疾病產生的源頭。比喻要找出癥結所在，才能從根本上解決問題。白居易以形象生動的比喻，闡述了處理復雜問題的關鍵原則。能精準洞察災害根源的人，才具備真正消除災害的能力；能準確找到病根并徹底根除的醫者，才堪稱妙手回春的良醫。其核心要義在于強調正本清源的重要性，揭示出一個顛撲不破的真理：面對各種問題，唯有從源頭入手，追根溯源、對癥下藥，才能實現標本兼治，從根本上化解難題。

中國共產黨是世界上最大的馬克思主義執政黨，既有辦大事、建偉業的巨大優勢，也面臨治黨治國的特殊難題。在這樣的背景下，加強和改進黨的建設、管理與監督顯得尤為迫切。黨內法規制度作為規范黨員干部行為、約束權力運行的準則，具有根本性、全局性、穩定性和長期性。它如同高懸的利劍，威懾著那些企圖觸碰紅線的人；又似明亮的燈塔，為廣大黨員干部指引正確的方向。

通過完善黨內法規制度體系，明確權力邊界，規范權力運行流程，可以有效防止權力濫用，把權力關進制度的籠子。同時，嚴格的法規制度執行機制，能夠確保對違反黨規黨紀的行為及時發現、嚴肅處理，維護制度的權威性和嚴肅性。而且，法規制度不僅是一種約束，更是一種保障。它為黨員干部提供了清晰的行為指南，讓他們在工作生活中有章可循、有規可依，更好地履行職責，為人民服務。

黨的各級組織在貫徹落實黨內法規制度中承擔著重要的主體責任，肩負著組織實施、監督檢查的重要責任。只有各級黨組織切實發揮作用，將法規制度落到實處，才能形成風清氣正的政治生態，以優良的黨風促政風帶民風開新風。而人民群眾作為歷史的創造者，是監督黨的重要力量。充分調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，鼓勵他們參與到黨的建設和監督中來，能夠形成強大的監督合力，讓腐敗和不良作風無處遁形。正如毛澤東同志所說：“只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設，把制度建設貫穿黨的各項建設，把制度建設要求體現到全面從嚴治黨全過程、各方面、各層級，與時俱進完善黨章，聚焦加強黨的領導和黨的建設推進制度創新，形成比較完善的黨內法規體系。新時代，黨內法規制定修訂力度之大、出臺數量之多、制度權威之高、治理效能之好都前所未有，制度治黨、依規治黨站上新的歷史起點。

新征程上，要堅持制度治黨、依規治黨，與時俱進完善制度，自覺尊崇制度，嚴格執行制度，堅決維護制度，推動每一項制度落地生根，真正做到讓鐵規發力、讓制度生威，為新時代黨的建設提供根本性、全局性、穩定性、長期性保障。

（宿州市委黨史和地方志研究室 宿州市白居易研究會供稿）