道路干凈整潔，車輛擺放有序，消防通道暢通無阻……經過前期治理，埇橋區北關街道匯源新村小區面貌煥然一新。“讓出了消防通道，給俺們增加了安全保障！”小區居民紛紛點贊。對變化感到滿意的還有區人大代表常先榮。今年1月下旬，她在社區走訪時，有群眾反映有的小區車輛亂停亂放，甚至占用了消防通道，存在安全隱患。于是，她給北關街道提出了“關于加強小區車輛停放的建議”，很快得到街道及有關部門的回應。此后，在各方共同治理下，小區實現了“華麗變身”。代表建議的落地有聲，背后是“聚民意，惠民生”行動發揮的功效。

2022年4月，省人大常委會以“關注民生提建議，五級代表在行動”為主題，啟動“聚民意，惠民生”行動。市人大常委會聞令而動，廣泛發動各級人大代表深入基層一線調研，圍繞群眾急難愁盼問題踴躍發聲，政府部門及時跟進，共同推動民生實事落地開花。

高標準描繪行動“路線圖”

黨的二十大報告指出，“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主”。市人大常委會深刻認識到，開展“聚民意，惠民生”行動，用心用情辦好每一件代表建議，就是貫徹黨的二十大精神、踐行全過程人民民主的具體實踐，同時彰顯了人民代表大會制度的獨特優勢。

省人大常委會相關通知印發后，市人大常委會多次召開專題會議研究部署，結合宿州實際制定出臺了實施方案，建立了從代表意見建議提出到辦結落實的閉環式工作機制。“方案就是行動‘路線圖’，助力各級人大代表精準提出意見建議，承辦單位高效辦理意見建議，為行動的順利開展奠定了堅實基礎。”市人大常委會人選工委負責人說。專題調度、督導調研、宣傳引導、績效考核……市人大常委會圍繞行動重點，持續高頻高位推進，打出執行落實“組合拳”，讓“路線圖”更加明晰。在市人大常委會的指導和帶動下，各縣區人大常委會紛紛創新思路舉措，建機制、搭平臺、優服務，助力“聚民意，惠民生”行動走深走實、見到成果。

全天候傾聽群眾“心里話”

聽群眾的“呼聲”，吹服務的“哨聲”。“聚民意，惠民生”行動開展以來，我市各級人大代表主動融入群眾，聽真實心聲、想惠民“金點子”。

靈璧縣向陽鎮人大代表王成民在鎮人大工作站接待群眾時，了解到該鎮向陽溝存在“臟亂差”問題。經過實地調研，他隨即向鎮黨委政府提出治理建議，并得到積極回應。“以前‘臟亂差’，現在‘凈清美’！”村民對治理效果十分滿意。“人大代表工作站就是群眾說‘心里話’的地方！”王成民說。

吸納民意、反映訴求、解決難題。如今，遍布宿州各地的人大代表工作站、室，已經成為基層人大代表服務群眾的主陣地，收集群眾意見建議數占“聚民意，惠民生”行動總量的90%以上。

“民有所呼、我有所應”是推深做實“聚民意，惠民生”行動的關鍵之舉。公開人大代表的聯系方式，便于群眾隨時隨地反映問題；在網上履職平臺開設“惠民生”專欄，讓群眾一鍵反映訴求；開展座談交流、走訪調研等活動，延伸代表聯系觸角；精選代表建議，為黨委政府科學決策提供參考……我市各級人大常委會堅持“線上＋線下”齊發力，暢通意見反饋渠道，放大群眾呼聲訴求，努力讓民意“直通車”載滿民意、跑得更快。

聚合力辦實惠民“暖心事”

收集、反映、研判、辦理、反饋、評價……“聚民意，惠民生”行動的各個環節都有硬指標，旨在保障代表建議落地、群眾意愿“結果”。“我們著力推動承辦單位建立代表建議答復承諾解決事項清單，并對答復承諾解決事項進行‘回頭看’，努力辦實每一件代表建議。”市人大常委會人選工委負責人說。

“聚民意，惠民生”行動開展以來，市人大常委會積極與“一府一委兩院”聯系，共同構建“清單化、閉環式”辦理機制，同時完善建議辦理結果反饋與評價機制，促進承辦部門及時解決群眾訴求，建立長效機制，努力做到辦理一件、受益一片。各級政府認真踐行人民至上理念，不斷完善機制、優化流程、加強考核，督促承辦單位盡快解決、限期辦結，讓代表和群眾真切感受到“提建議真管用、有訴求真解決”。

泗縣黑塔鎮人大代表楊錦蓮在一線調研時，了解到該鎮黑塔村東湖路上有路燈長年不亮，影響群眾夜晚出行。現場核查后，她把這一情況反饋給村“兩委”、鎮黨委和政府。在各方協調配合下，問題得到圓滿解決。不僅如此，黑塔鎮還舉一反三，徹底排查檢修了其他路燈。“正是有了‘回頭看’機制，民生實事才能辦得實、見成效。”楊錦蓮深有感觸地說。

群眾出題、代表議題，政府解題，隨著“聚民意，惠民生”行動的深入開展，各方密切配合、協同發力，辦好了一大批群眾“民生大事”和“關鍵小事”，交出了一份高質量民生答卷。“在辦理代表建議中深入踐行全過程人民民主。”市人大常委會人選工委負責人表示，“我們將進一步總結工作經驗、創新方式方法，鞏固‘聚民意，惠民生’行動成果，不斷把人民群眾對美好生活的向往變為現實。”   記者 蔡建