?市司法局以案釋法提升行政復(fù)議質(zhì)效
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊 近日,市司法局就劉某某等6人不服靈璧縣人民政府征收決定行政復(fù)議一案舉行公開(kāi)聽(tīng)證。靈璧縣人民政府副縣長(zhǎng)邵波出席聽(tīng)證會(huì),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市房管中心、埇橋區(qū)司法局和埇橋區(qū)房屋征收管理服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)受邀旁聽(tīng)聽(tīng)證。
聽(tīng)證會(huì)上,主持人組織雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行陳述、證據(jù)質(zhì)證、辯論和最后陳述。雙方圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn),就案件事實(shí)和法律適用兩個(gè)層面發(fā)表各自意見(jiàn)。旁聽(tīng)人員認(rèn)真傾聽(tīng),仔細(xì)觀(guān)摩,零距離體驗(yàn)行政復(fù)議案件公開(kāi)聽(tīng)證全過(guò)程。通過(guò)“公開(kāi)聽(tīng)證+集體旁聽(tīng)”,案件審理與普法雙管齊下,充分保障當(dāng)事人陳述申辯、舉證質(zhì)證等合法權(quán)益,有利于行政復(fù)議機(jī)構(gòu)進(jìn)一步查明案件事實(shí),推動(dòng)行政復(fù)議案件審理公開(kāi)化透明化。聽(tīng)證會(huì)后,聽(tīng)證員組織雙方調(diào)解、和解,促成初步達(dá)成調(diào)解意向。
近年來(lái),市司法局充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議“主渠道”作用,推行“聽(tīng)證+調(diào)解”工作機(jī)制,對(duì)具備調(diào)解、和解基礎(chǔ)的案件,主動(dòng)搭建平臺(tái),以聽(tīng)證會(huì)為契機(jī),邀請(qǐng)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人共同參加,通過(guò)溝通調(diào)解,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。同時(shí),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范“頭雁效應(yīng)”,推行“行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證”工作機(jī)制,對(duì)重大疑難復(fù)雜的行政復(fù)議案件,組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。會(huì)前向被申請(qǐng)人送達(dá)《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加聽(tīng)證通知書(shū)》,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,促進(jìn)高效實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平。
市司法局將圍繞提升聽(tīng)證實(shí)效,進(jìn)一步完善聽(tīng)證程序,明確出席聽(tīng)證會(huì)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的具體范圍,讓“能說(shuō)清,能做主”的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與聽(tīng)證。同時(shí),堅(jiān)持“調(diào)為先”,全面貫徹“聽(tīng)證+調(diào)解”模式,從源頭預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)政治效果、法治效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。 (記者 付雪芹)
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