深化改革創新 譜寫宿州高質量發展新篇章
2023年,我市全面深化改革工作聚焦重點領域和關鍵環節,有序推進全年109項改革任務落地見效,承擔的30項國家、26項省級改革試點取得新成效,全市全面深化改革工作開創了新局面,促進經濟社會實現高質量發展。
在省委改革辦精心指導和市委堅強領導下,全市各領域改革呈現特色鮮明、成效明顯的良好態勢:市檢察院創新機關黨建與檢察業務深度融合“三項機制”,榮獲最高人民檢察院“全國檢察機關黨建與業務深度融合十佳案例”、名列第二。加強社會信用體系建設,我市入選第四批國家社會信用體系建設示范區。持續推進“宿事速辦”12345熱線品牌建設,宿州市獲評全國政務熱線服務質量A級城市,12345熱線服務中心獲評全省“一改兩為”先進典型。埇橋區創新村莊清潔長效機制,被農業農村部評為全國村莊清潔行動先進縣(區)。碭山縣深化碭山酥梨產業鏈與生態鏈有機融合,入選第四批“國家農業綠色發展先行區”創建名單。蕭縣推深做實黨建引領信用村建設,相關做法入選全國“信易+”應用典型案例。泗縣深化農村宅基地制度改革試點,入選國家發展改革委“中國改革2023年度地方全面深化改革典型案例”。靈璧縣持續推動旅游品牌創建,鸕鶿捕魚民俗文化入選首批全國“一縣一品”特色文化藝術典型案例。
突出試點創新,破除發展梗阻。我市承擔的26項國家級改革試點、30項省級改革試點取得新成效。深入DIP醫保支付改革,我市在第二屆全國CHS-DRG/DIP支付方式改革大會上作專題發言,受邀至黑龍江等5省交流經驗,28個市來宿交流學習。系統推進水資源、水環境、水生態綜合治理,我市獲批區域再生水循環利用體系國家試點城市。深入推進平安宿州建設,獲評首批“全國市域社會治理現代化試點合格城市”。積極化解不動產登記領域企業和群眾急難愁盼問題,被自然資源部確定為安徽省唯一設立不動產登記領域“辦不成事”反映窗口試點城市,相關經驗做法被省自然資源廳印發全省學習。碭山縣大力支持冷鏈物流行業發展,入選國家級骨干冷鏈物流基地,承辦2023第十七屆冷鏈產業年會。靈璧縣扛穩糧食安全政治責任,獲評全國小麥、玉米、大豆單產提升整建制推進縣,入選國家級農業現代化示范區。埇橋區被省公安廳確定為省醉駕類刑事案件線上單軌制辦理工作試點。
聚焦重點領域,打造改革亮點。市檢察院在全省率先開展涉案企業合規改革,市司法局積極營造安商惠企法治化營商環境,靈璧縣穩步發展食用菌特色產業,相關做法獲省委主要負責同志批示肯定。市委組織部培育打造村干部實訓基地,經驗做法獲中組部《組工信息》刊發推介。市市場監管局強化競爭監管,在全國率先制定《宿州市政府采購、招標投標領域公平競爭審查操作指引》,被國家市場監管總局向全國推廣。市委政法委加強社會治理創新,探索解紛“心”模式入選“全國新時代‘楓橋經驗’優秀案例”,“一站式”矛盾糾紛排查調處平臺建設在全國會議上作經驗介紹。打造預制菜生產基地,預制菜產業園建成投用,獲評中國預制菜創新發展示范基地。創新開展市場監管“464”服務行動,我市成為全省唯一一個下轄縣(區)全部獲評“安徽省質量強縣(區)”的省轄市。深入開展“畝均論英雄”改革,全省首個地級市“畝均論英雄”改革服務聯盟在我市成立。
埇橋區入選全國市轄區高質量發展百強、2023全國預制菜產業基地百強、全國楊木產業示范區、中國綠色家居產業示范基地、國家林業產業示范園區;探索黨建引領鄉村振興新路徑,成立“選派第一書記工作室”,被中組部《組工信息》刊載推廣。碭山縣獲評首批全國縣域商業“領跑縣”、全國郵政產業強縣;持續擦亮“世界梨都”金字招牌,“碭山酥梨”入選農業農村部2023年農業品牌精品培育計劃名單,全國農業生產“三品一標”現場會在碭山召開;落實“河湖長+檢察長”制度,碭山縣復新河生態環境行政公益訴訟案獲“2022年度全國檢察公益訴訟優秀案例”“安徽五年十大檢察典型案例”;嚴厲打擊各類違法犯罪,皖蘇魯豫首屆毗鄰市縣平安論壇暨平安協作區建設會議在碭山召開。蕭縣連續6年躋身全國縣域經濟投資潛力百強縣,獲評全國“優秀生產監測縣”;推深做實“三清鄉村”建設,相關做法獲中紀委“華東之窗”等媒體推介報道;深化張江蕭縣高科技園區建設,入選省長三角一體化發展優秀創新案例。泗縣入選全國縣域發展潛力百強縣;在全國“大運河文化遺產保護傳承利用工作會議”上,代表安徽作典型發言。靈璧縣創新驅動軸承產業集聚基地建設,獲省政府主要負責同志批示肯定。
強化督察督導,狠抓工作落實。抓好市領導領銜推進機制,印發《關于市領導領銜打造典型改革案例的工作方案》,甄選14項有基礎、有優勢、有特色的改革案例。統籌建立領銜打造機制,市委深改委委員定期赴聯系的19個第二批市級改革試驗基地進行現場調研調度。加強改革工作日常督促,2023年8月,從專項小組抽調專人,對全市2023年深化改革工作進行督導評價。完善重點改革督察督辦,根據工作實際確定“健全完善幫扶項目聯農帶農機制”等10項年度重點改革督察項目,由各專項小組組長和改革辦主任牽頭開展督察,提出整改意見建議139條,推動解決問題132個。 (市委改革辦供稿)
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