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【錨定現代化 改革再深化·全面深化改革書記談】

?以更大作為服務現代化美好安徽建設

——訪省司法廳黨委書記、廳長羅建華
2024-08-09 10:55來源:安徽新聞網-安徽日報作者:

記者:黨的二十屆三中全會提出,法治是中國式現代化的重要保障。我省司法行政系統將從哪些方面為進一步全面深化改革,助力現代化美好安徽建設提供法治保障?

羅建華:黨的二十屆三中全會強調“法治是中國式現代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權威,協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革”,為做好新時代法治工作指明了方向、提供了遵循。下一步,我們將立足司法行政“一個統抓、五大職能”,堅持在法治軌道上推進改革、在改革中完善法治,推動全面深化改革與全面依法治省齊頭并進,扎實做好科學立法、依法行政、刑罰執行、公共法律服務、涉外法治等重點領域改革,持續抓好安徽(合肥)創新法務區建設、“無證明城市”建設、深化公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動、行政機關負責人出庭應訴率100%、深化“府院”“府檢”聯動等重點工作,不斷破解改革新難題、開創法治新局面,以良法善治為進一步全面深化改革提供堅強法治保障。

記者:近年來,我省錨定“法治建設走在全國前列”的目標要求,以法治政府建設率先突破為牽引,扎實推進依法行政,行政執法工作整體效能實現大幅提升,人民群眾法治獲得感和滿意度持續提升,但一定程度也還存在執法擾民擾企問題,請問下一步行政執法領域將采取哪些措施解決這些問題?

羅建華:法治政府建設是全面依法治省的重點任務和主體工程,依法行政是法治政府建設的核心。我們主要采取三方面措施:一是提升行政執法人員能力素質。在政府系統深入實施依法行政能力提升行動,推進行政執法隊伍正規化、專業化、職業化建設,做到規范公正文明執法;二是深入推進“綜合查一次”改革,通過建立跨部門、多層級的統籌協調機制,采取多部門聯合檢查的方式,實現“進一次門、查多項事”,給執法檢查“瘦身”,為企業“減負”。三是加快建成省市縣鄉四級全覆蓋的行政執法監督工作體系,持續完善監督制度、嚴格落實監督職責、不斷創新監督方式。

記者:法治是最好的營商環境,安徽(合肥)創新法務區作為我省創優營商環境的“一號工程”,請問現在進展如何?

羅建華:法治環境既是營商環境的重要組成部分,也是影響一個區域營商環境優劣的關鍵因素之一。公共法律服務是法治的基礎性、服務性和保障性工作。自2023年9月省委、省政府出臺《關于安徽(合肥)創新法務區建設的指導意見》以來,省委依法治省辦(省司法廳)充分發揮統籌協調和服務保障作用,會同合肥市等群策群力推動法務區建設落地落細。一是堅持頂格推動。省領導先后赴法務區調研并現場辦公。協調解決法務大廈技術用房審批、機構編制等堵點難點問題,推動成立法務區建設領導小組及辦公室和法務區管理辦公室,落實定期會商、周調度、月通報等工作機制。二是堅持高效推進。按照“省市聯建、以市為主”的方式,緊鑼密鼓推進位于合肥南站北廣場的法務大廈主體工程建設。目前法務大廈竣工驗收、消防驗收工作基本完成,智能化(一期)項目順利完工。法務區統一門戶網站平臺、應用模塊、管理平臺及法務駕駛艙已建設完成,基本符合上線條件。三是堅持多點發力。積極協調法務區各重點項目牽頭單位以最大工作力度、爭取最優政策供給落實建設任務。省委政法委、省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場監管局等相關項目有序推進。我們積極籌備啟動首批入駐機構搬遷工作,力爭近期進駐完畢。下一步,我們將強化高端招引,圍繞推進產業鏈、資本鏈深度融合要求,注重招引以高端律師事務所、會計師事務所等為支撐的市場化法律服務產業。落實省委“企呼政應、接訴即辦”工作機制,研究設立“政務服務直通車”,探索涉企法治服務從“多頭分散”轉變為“一站惠享” 。

記者:黨的二十屆三中全會指出,國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎。司法行政機關作為政法機關的重要組成部分,在維護國家安全和社會秩序方面發揮著重要作用,下一步將如何貫徹總體國家安全觀?

羅建華:全省司法行政機關將進一步落實統籌發展和安全要求,全力維護國家安全、社會安定、人民安寧,為建設更高水平的平安中國、續寫社會長期穩定貢獻力量。一是把維護國家政治安全放在首位。時刻緊繃政治安全這根弦,強化風險意識,堅持底線思維。強化維護國家安全政治體系建設,協同打好維護國家安全整體戰、主動仗。二是堅決守牢監管場所安全底線。深入推進監所安全源頭治理、基層基礎治理、安全共同治理等三大體系建設,規范監獄戒毒系統警務勤務模式。大力推動刑罰執行一體化建設,探索出臺監獄改造、社區矯正和安置幫教工作一體化實施方案,強化監獄、社區矯正部門與安置幫教機構協調配合,嚴防脫(漏)管,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是強化基層法治建設。持續推動司法所高質量發展,推動依托司法所具體負責協調推進、督促檢查鄉鎮(街道)法治建設工作,更好發揮司法所在基層依法治理中的職能作用,夯實法治社會根基。

記者:黨的二十屆三中全會提出,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。請問我省下一步將采取哪些措施來完善基層社會治理體系?

羅建華:基層治理既是國家治理的“最后一公里”,也是服務群眾的“最先一公里”。我們將主要做好三個方面的工作:一是堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構建“一站式”解紛體系,深化皖北“一碗茶”、皖中“六尺巷”、皖南“作退一步想”特色調解品牌建設,推動萬事一站解,矛盾一站調。二是深化法治鄉村建設,深化普法依法治理,構建完備的鄉村法律服務體系,拓展鄉村法律服務方式,創新鄉村法治人才培養機制。三是著力提升公民法治素養。積極挖掘和傳承中華優秀傳統法律文化,下大力氣提升公民法治素養,不斷增強全社會法治意識和法治觀念,養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的行動自覺。

(記者 李曉群)


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