記者：當前，全省上下正在掀起學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮，請結(jié)合保障和改善民生制度體系方面改革，談談學習全會精神的體會。

王煒：黨的二十屆三中全會以促進社會公平正義、增進民生福祉為出發(fā)點和落腳點，提出一系列重大改革舉措。全會通過的《決定》提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，彰顯了以人民為中心的價值取向。

在“完善就業(yè)優(yōu)先政策”方面，《決定》強調(diào)，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，完善就業(yè)公共服務體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系。充分體現(xiàn)了黨中央高度重視就業(yè)問題，始終把促進就業(yè)擺在優(yōu)先位置。這為我們推動人力資源開發(fā)利用、促進高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循，強化了政策支撐。

在“健全保障和改善民生制度體系”方面，《決定》強調(diào)，必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。圍繞社保基金保值增值、健全基本養(yǎng)老保險籌資和待遇合理調(diào)整機制、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、健全新就業(yè)形態(tài)人員社保制度等方面作了部署。這為我們做好社會保障工作提出了實踐路徑，明確了努力方向。

記者：黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》對“完善就業(yè)優(yōu)先政策”作出一系列部署安排，安徽是人力資源大省，請問如何推動高質(zhì)量充分就業(yè)？

王煒：就業(yè)是最基本的民生。當前和今后一個時期，我省勞動力總量依然較大，就業(yè)總量壓力仍將存在。勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)的布局建設，對勞動者技能水平提出新的更高要求。我們將牢牢把握就業(yè)工作的新定位、新使命，以促進高質(zhì)量充分就業(yè)為目標，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，深化就業(yè)體制機制改革，促進產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)“三業(yè)聯(lián)動”，持續(xù)促進就業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

一是健全就業(yè)促進機制。堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策協(xié)同作用，推進“家門口”就業(yè)行動，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建立就業(yè)影響評估機制，創(chuàng)造更大規(guī)模、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

二是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。加強就業(yè)教育和觀念引導，建立以就業(yè)為導向的高校學科專業(yè)調(diào)整機制，健全人力資源需求預測機制。推進技工強省建設，完善技能人才評價制度，健全終身職業(yè)技能培訓制度，完善“2+N”特色招聘機制，推深做實“三級三方服務千企”行動，推進直播帶崗等新技術運用，切實解決人力資源供需不匹配問題。

三是統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè)。堅持把高校畢業(yè)生等青年群體作為重中之重，積極舉辦“招才引智高校行”“青年學子安徽行”等系列專項活動，拓寬就業(yè)空間。強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務品牌、技能培訓、勞務協(xié)作“四輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌做好農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、婦女等群體就業(yè)服務，加強困難人員就業(yè)援助，促進更多勞動者來皖留皖就業(yè)。

四是推動創(chuàng)業(yè)安徽建設。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)型城市建設為引領，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境，加強全要素創(chuàng)業(yè)保障，聯(lián)動開展創(chuàng)業(yè)安徽專項活動，打造創(chuàng)投類節(jié)目《創(chuàng)業(yè)在安徽》品牌，厚植創(chuàng)業(yè)生態(tài)，打造活力充盈的創(chuàng)業(yè)安徽。

五是優(yōu)化就業(yè)公共服務。充分發(fā)揮有效市場和有為政府作用，推進就業(yè)公共服務下沉基層，升級“三公里”就業(yè)圈平臺，培育安徽勞務品牌。營造公平就業(yè)環(huán)境，健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員勞動權(quán)益，營造公平就業(yè)環(huán)境。

記者：《決定》對社會保障工作提出一攬子改革舉措，我省將如何進一步健全社會保障體系？

王煒：社會保障是治國安邦的大問題。當前，部分群體社會保障仍有不足，人口老齡化程度進一步加深，新型城鎮(zhèn)化加速推進，就業(yè)方式多樣化特別是新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展，也帶來一系列新情況新任務。我們將按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，深化社會保障制度改革，推動社會保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，織密兜牢民生底線。

一是持續(xù)完善政策體系。深入落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，增強制度規(guī)范統(tǒng)一和剛性約束。積極發(fā)展養(yǎng)老保險二、三支柱，推動人才企業(yè)年金高質(zhì)量發(fā)展，全面推行個人養(yǎng)老金制度。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，適時合理調(diào)整基礎養(yǎng)老金，鼓勵多繳多得、長繳多得。

二是不斷擴大覆蓋范圍。實施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面提質(zhì)增效行動，精準開展“數(shù)據(jù)找人”。完善靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員、超齡就業(yè)人員等群體參加社會保險政策，提升養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保率，持續(xù)落實放開就業(yè)地參保戶籍限制，實現(xiàn)更大人群的高質(zhì)量參保。

三是加強基金運營監(jiān)管。健全社會保險基金監(jiān)管體系，強化政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”，人防、制防、技防、群防“四防協(xié)同”的全鏈條監(jiān)管。穩(wěn)步推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營，健全社保基金保值增值體系。

四是著力優(yōu)化經(jīng)辦服務。全面對接國家社保公共服務平臺，推動實現(xiàn)人社服務“一網(wǎng)通辦”。完善社保關系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，推進長三角區(qū)域社保關系轉(zhuǎn)移合作。健全高效辦成退休“一件事”、無感互認等工作機制，全面推行以社會保障卡為載體的“一卡通”服務新模式，進一步提升“民生溫度”。

（本報記者 班 慧）